湘水發(fā)〔2019〕6號

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各市州水利局、廳直各單位、廳機關各部門、各有關單位：

根據(jù)財政部、稅務總局、海關總署《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部、稅務總局、海關總署公告2019年第39號）和水利部辦公廳《關于調整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標準的通知》（辦財務函〔2019〕448號），現(xiàn)將《湖南省水利水電工程調整計價依據(jù)增值稅計算標準》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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湖南省水利廳

2019年5月20日

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湖南省水利水電工程調整計價依據(jù)

增值稅計算標準

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根據(jù)財政部、稅務總局、海關總署《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部、稅務總局、海關總署公告2019年第39號）、水利部辦公廳《關于調整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標準的通知》（辦財務函〔2019〕448號），結合湖南省水利廳印發(fā)的《湖南省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管〔2015〕第130號）及系列定額等文件，制訂《湖南省水利水電工程調整計價依據(jù)增值稅計算標準》（以下簡稱“《計算標準》”）作為我省水利水電工程現(xiàn)行計價依據(jù)的補充規(guī)定。

一、費用構成

1．建筑及安裝工程費由直接費、間接費、利潤、材料補差及稅金組成，營業(yè)稅改征增值稅后，稅金指增值稅銷項稅額，間接費增加城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加，并計入企業(yè)管理費。

2．按“價稅分離”的計價規(guī)則計算建筑及安裝工程費，即直接費（含人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費）、間接費、利潤、材料補差均不包含增值稅進項稅額，并以此為基礎計算增值稅稅金。

3．設備費、獨立費用的計價規(guī)則和費用標準暫不調整。

二、編制方法與計算標準

（一）基礎單價編制

1．人工預算單價

人工預算單價與現(xiàn)行《湖南省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管〔2015〕第130號）計算標準相同。

2．材料預算價格

材料原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費等分別按不含增值稅進項稅額的價格計算。

采購及保管費，按現(xiàn)行計算標準乘以1.09調整系數(shù)。

主要材料基價按表1調整。

表1 ???主要材料基價表

3．施工用電、風、水價格

（1）施工用電價格

電網(wǎng)供電價格中的基本電價應不含增值稅進項稅額；柴油發(fā)電機供電價格中的柴油發(fā)電機組（臺）時總費用應按調整后的施工機械臺時費定額和不含增值稅進項稅額的基礎價格計算；其他內容和標準不變。

（2）施工用水、用風價格

施工用水、用風價格中的機械組（臺）時總費用應按調整后的施工機械臺時費定額和不含增值稅進項稅額的基礎價格計算，其他內容和標準不變。

4．施工機械使用費

按調整后的施工機械臺時費定額和不含增值稅進項稅額的基礎價格計算。

施工機械臺時費定額的折舊費除以1.13調整系數(shù)，修理及替換設備費除以1.09調整系數(shù)，安裝拆卸費不變。

5．砂石料單價

自采砂石料單價根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程按相應定額和不含增值稅進項稅額的基礎價格進行計算，在計算增值稅時不計取間接費、利潤及稅金。

外購砂石料價格不包含增值稅進項稅額，基價為70元/m3。

6．混凝土材料單價

混凝土材料單價按混凝土配合比中各項材料的數(shù)量和不含增值稅進項稅額的材料價格進行計算。

商品混凝土單價采用不含增值稅進項稅額的價格，基價200元/m3。

7．未計價材料價格

建筑及安裝工程未計價材料采用不含增值稅進項稅額的價格。

（二）其他直接費

計算標準不變。

（三）間接費

按表2標準調整。

表2 ???間接費費率表

（四）利潤

計算標準不變。

（五）稅金

稅金指應計入建筑安裝工程費用內的增值稅銷項稅額，稅率為9%。

（六）其他

水工建筑工程細部結構指標暫不做調整。

建筑工程定額、安裝工程定額中以費率形式（%）表示的其他材料費、其他機械費費率不做調整。

以費率形式（%）表示的安裝工程定額，其人工費費率不變，材料費費率除以1.03調整系數(shù)，機械使用費費率除以1.09調整系數(shù)，裝置性材料費費率除以1.13調整系數(shù)。計算基數(shù)不變，仍為含增值稅的設備費。

三、概（估）算編制

前期工作階段編制概（估）算文件時，材料價格應采用發(fā)布的不含稅信息價格或市場調研的不含稅價格。過渡階段采用含稅價格編制概（估）算文件時，項目審批前應按本辦法調整概（估）算成果，其中材料價格可以采用將含稅價格除以調整系數(shù)的方式調整為不含稅價格，調整方法如下：

（一）材料原價

1．主要材料除以1.13調整系數(shù)，主要材料指水泥、鋼筋、鋼材、柴油、汽油、炸藥、木材、引水管道、安裝工程的電纜、軌道、母線等未計價材料以及其他占工程投資比例高的材料（指止水、土工膜、土工布、金屬網(wǎng)箱等）。

2．其他次要材料除以1.03調整系數(shù)。

3．購買的砂、石料、土料除以1.03調整系數(shù)。

4．商品混凝土除以1.03調整系數(shù)。

（二）運雜費

按原金額標準計算的運雜費除以1.07調整系數(shù)，按費率計算運雜費時費率乘以1.09調整系數(shù)。

四、附則

本《計算標準》自2019年4月1日起施行，有效期五年，2018年11月8日印發(fā)的《湖南省水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調整辦法》（湘水發(fā)〔2018〕25號）同時廢止。如遇國家政策規(guī)定稅率調整，本《計算標準》再予以調整。

本《計算標準》施行之日后批復和未招標的項目，投資估算、概（預）算執(zhí)行本《計算標準》。

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